新匍京集团-最全网站手机版app官方下载 新匍京业务 三是提高煤炭从业人员的业务素质和法律意识,安全培训形式是指对参培人员在培训过程中以什么样的方式进行培训

三是提高煤炭从业人员的业务素质和法律意识,安全培训形式是指对参培人员在培训过程中以什么样的方式进行培训

看了7月13日《法制日报》视点版《利字当头官企勾结法律变空文》一文,我深有同感。作为一名检察官,自
2002年以来,我所在的检察院就先后查处了所在地煤炭局的两个副局长、4个煤管站站长等22人因煤矿矿难而引发的玩忽职守、滥用职权、贿赂等职务犯罪案件。矿难事故频发及相关的职务犯罪多发已成为一个十分严峻的社会问题。

摘要:煤矿安全事故多与“三违”直接相关,只有通过安全教育培训,杜绝“三违”,安全生产才有保障。本文介绍安全思想教育的几种方法。
关键词:煤矿安全 思想教育方法
“安全第一,预防为主”是煤矿生产永恒的方针,****同志曾作过重要指示:“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,任何企业都要努力提高经济效益,但是必须服从“安全第一”的原则。纵观煤矿安全事故的发生,除了无法预料的天灾人祸外,大多事故都与“三违”有着千丝万缕的联系,可以说,“三违”
是事故的祸根。在当前社会生活方式的多样化,给人们的思想观念带来种种影响,受各种新思维、新观念、新矛盾、新问题的冲击,煤矿企业职工的思想往往处在忧虑、迷茫、波动的不稳定状态,给安全工作带来了巨大的压力和挑战。因此,加强和改进煤矿安全思想教育工作,必须顺应时代发展,与时俱进,大胆创新、增强针对性、主动性和实效性。笔者结合我矿实际,现针对煤矿安全思想教育在实际工作中的应用,从以下几方面进行粗浅的探讨。
一、
正面教育法。安全思想教育工作的主要任务是教育和引导职工认清安全生产的重要意义,动员和组织职工学习并掌握相关安全知识和安全规程,使职工明白什么是安全操作、什么是“三违”行为,这是安全思想教育的主要方法。对于刚入矿工作的新工具有明显的教育意义。采取的措施包括各种学习、会议、板报、橱窗、简讯、广播、电视及开展多种形式的安全知识竞赛、演讲比赛,既宣传安全知识,又愚教于乐。长期以来,我矿始终坚持此方法在安全生产中的应用。2006年,矿共举办安全竞赛6次,参加人员共180余人,全矿干部职工共3000余人次观看了竞赛;撰写编播安全方面的广播稿件206篇、出安全宣传橱窗36期120版、出黑板报30期186版、张贴安全大小标语1000余条、为安全生产经营单位送安全慰问卡片600余张、编播安全方面的矿山新闻12期48个专题、举办各类安全知识培训班116期培训职工达11014人次。通过以上途径,既增强了干部职工按章操作、遵章守纪、照章指挥的自觉性和责任感,又能从根本上夯实安全生产的基础。
二、反面震
撼法。在实际工作中,利用典型事故作教材,往往会收到意想不到的教育效果,这些典型事故包括国内外发生的重特大事故,本系统行业内部的常见事故,以及本企业、本岗位发生在职工身边的事故等。长期以来,我矿充分利用演讲比赛、现身说法,特别邀请了事故在场的职工、“三违”职工、因事故造成心理伤害的职工家属和退休有经验的老师傅亲临赛场,充分应用身边或本岗位发生的事故演说安全在生产中的重要性,因这种事故过程直观、后果明显,既能极大地震撼职工珍爱生命的意识,又能使受教育者从思想上本能地形成对事故防范的意识,达到强化安全生产、增强职工自保或互保的意识。
三、典型示范法。人们生活在一个社会群体里,周围环境总是或多或少地对个体产生影响,榜样的力量是无穷的。在班组或二级单位中培养安全骨干,在企业树立安全典型,表彰先进,对形成良好的安全生产氛围,将起到积极的推动作用,企业的负责人及各级管理人员应该成为安全典型和模范,以自己的感召力和行动带动全体干部职工实施安全生产,营造良好的安全氛围,建立完善的安全生产机制。长期以来,我矿党政领导率先垂范,经常深入井下及各二级单位检查指导安全,分析制约安全生产的各个环节,适时组织安全检查、及时召开现场办公会、定期召开党政联系会、制定措施和办法,为基层排忧解难,切实地为全矿干部职工树立了安全生产的榜样。
四、关心体贴法。研究各种“三违”现象形成的
事故原因可以发现,有些事例比较特殊,就是当事者平时遵章守纪,但由于一9 7
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来源:中国安全天地网段时期个人情绪状态不好或身体状况不佳,都会使职工不能以饱满的情绪状态投入到工作中。因力不从心或判断失误而酿成事故。因此,新时期煤矿安全思想教育工作必须扩大覆盖面,要从办公室走进职工生活和工作,从保证职工安全生产的角度出发,关心职工的工作和生活,为职工排忧解难,化解矛盾。长期以来,我矿各级党、工、团组织,经常深入职工之中,倾听职工呼声,关心职工疾苦,热心地听取职工对安全生产的意见和建议,切实地为职工办实事和好事,这样既能融洽干群关系,又能把一切不利于安全生产的因素消灭于萌芽之中。
五、对症下药法。所谓对症下药,就是针对每个职工的不同情况、不同特点,有针对性地开展安全思想教育,及时消除职工思想上的“事故隐患”。影响职工遵章守纪的因素很多,就个人来讲,对安全的理解程度、个人的思想情绪、身体状况、家庭环境以及职工文化素质等都会影响安全生产,诱发安全事故的发生。鉴于此,各级组织和监管部门不能只*简单罚款了事,而应从“三违”事故的本质进行剖析,在惩罚的同时还应该及时了解“三违”人员违章的动机,从而达到“亡羊补牢”的效果。如我矿某单位一名职工,在奖金分配上认为自己的分配不合理,于是上班不出力,精神状态极差,几次违章,稍有疏忽极有可能诱发安全事故。党支部知道此事后,先后几次找他做工作,讲清楚奖金分配的依据,谈话过后,他主动承认错误,保证在以后的工作中做到遵章守纪,有事不闹情绪,及时找组织反应解决。
六、防患未然法。安全工作、贵在防范。“三违”行为的发生,总是受一定的思想、情绪所支配,随着改革的不断深入,职工所受到的冲击是巨大的,各级组织只有及时了解、摸清职工的思想、情绪、言行和心理等方面的变化,做好超前性的思想教育和矛盾转化工作,对稳定职工的思想,加强安全工作有着极其重要的现实意义。多年来,我矿各级党、工、团组织经常专门召开专题会议,研究职工思想动态,做到发现问题及时解决,这项活动已形成专题和制度化。
总之,煤矿安全思想教育工作方法是多种多样的,只有在实践中不断摸索、总结和创新。对于这些方法,既可单独应用,也可交*使用,还可同时并用,这都必须根据被教育者的情况,具体
分析、灵活应用。因此,本文阐述的应用方法,仅仅谈出了笔者的一点粗浅认识,必然有其片面性和局限性。同时,真正抓好煤矿安全思想教育工作,要从全局出发、统筹规划、坚持结合实际、配合各项工作的需要,适时有计划的开展,就能够把全体职工的聪明才智和积极性凝聚到推进企业改革发展上来,从而促进企业“三个文明”建设的健康稳定发展。
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煤矿安全技术培训是提高煤矿职工安全技术素质、确保安全生产的有效途径和重要措施之一。近几年来,随着煤矿开采技术的不断提高,一些新设备、新工艺的应用。对煤矿职工安全技术素质的要求也越来越高,因而职工安全技术培训工作更显得重要。在此新形势下,积极探索和创新安全技术培训的形式和方法,不断提高培训质量是我们从事安培工作人员义不容辞的责任。许多单位的安培人员都积累了许多好的经验和体会。笔者根据本单位在安全培训方面的一些做法进行总结分析,提出一些认识和看法,以便和同行们进行更好的探讨和交流。

通过对这些案子的调查,我总结出一些预防矿难事故发生的对策。

1.结合煤矿自身特点,开展多种形式的安全培训

一是规范安全管理体制,加大监管力度。要正确界定煤炭局、国土资源局和乡镇政府的管理权,明确各自的工作职责,使安全监管机制更加科学、规范。同时,要加大安全监管力度,彻底消除矿主盲目追求经济效益而无视安全的错误观念。

安全培训形式和安全培训方法,它们之间有着不可分割的联系。它们都是为实现某一培训目标和培训任务服务的。但是培训形式和培训方法又有其概念上的区别。首先,它们的出发角度不同,例如,根据培训的目标要求,首先要确定采取什么样的培训形式,然后再确定用什么样的培训方法。所以,一定的培训形式决定了应采取什么样的培训方法,在实际培训工作中,如果没有好的培训形式,也难以完成一定的培训任务;而培训形式再好,如果没有好的培训方法,也难以达到理想的培训目的。因此培训形式和培训方法,有着相辅相乘的关系。

二是加强监管机构硬件建设。通过采取先进的技术手段提高管理水平,如可以采用远程监控、远程指挥等技术对煤矿进行全天候、全方位的监控。

具体说,安全培训形式是指对参培人员在培训过程中以什么样的方式进行培训。例如有长期脱产培训(即脱产三个月或半年以上的);
有短期脱产培训(脱产3天

三是提高煤炭从业人员的业务素质和法律意识。对于矿主,完善并严格执行市场准入制度,杜绝“外行办矿”。同时加强对煤炭管理人员的技术培训、法制教育和廉政教育,提高他们的业务水平和法律意识。

至一个月左右的);有不脱产培训或以区队岗位进行培训或走出去(到异地)进行培训等。很难说哪一种培训形式好,哪一种培训形式差。关键是要根据培训的目标和任务的要求来选择一种较为合适的培训形式。例如,04年年初,集团公司下达了关于创建本质安全型企业实施意见。要求各矿要加大安全培训教育力度,全力打造本质安全型职工队伍。我们矿首先从强化职工安全技术培训入手,建立健全安全培训组织管理机构,下达有关培训专项文件规定,并制定出具体的培训规划。据统计,全矿约有2340人参加专业工种复训,有972人参加培训,有3312人需进行安全资格证的复训考核。面对这样大量的培复训任务,若全部采取全脱产培训,显然不行。我们便结合本矿实际,根据各工种岗位特点,选择了不同的培训形式:首先突出重点,对全矿井下班组长207
人进行全脱产培训,每期脱产6天,共分4期,接着对电绞司机、信把工464人、输送机司机261人、放炮员分别采取全脱产6天进行培复训共12
期,培训完毕。对于专业工种人员相对集中的机电科、运搬、皮带、通风等单位,如果也采取全脱产培训,显然不能保证正常生产。所以我们选择了不脱产培训的形式。把培训班办到区队的车间、班组、由职校培训管理人员和基层单位负责人携手管理参培人员,每天班后保证2个小时的集中授课时间,连续不间断地学习14天。然后集中考试。在学习期间,严格考勤制度。凡是学习缺勤人员每次罚款20元。累加计算,凡缺勤三次以上者,取消其参考资格,并将其停班学习。这样既保证了正常生产,又保证了学习时间,圆满地完成了培复训任务。

安全管理人员委派制度和包矿责任制。建议统一选拔一批有煤矿安全管理经验的人员,由政府相关部门任命为安全矿长和安全技术人员,统一管理使用。推行包矿责任制,明确包矿人员的职责,赋予他们实际的管理权。

在对采掘工培复训的过程中,我们矿有一个掘进工区约149
人在安徽的祁东煤矿施工,为了确保全面完成培复训任务,我们采取走出去培训到异地办班,组织了任课老师到祁东煤矿举办了最后一期采掘工培训班,该单位干部工人都非常激动,感到是矿领导对走出去创业职工在

河南省荥阳市人民检察院卢凯鹏

安全上的特殊关爱,在学习期间他们表现出较大的热情和积极性,最后取得较理想的培训效果。

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这样,由于我们灵活的采取了各种有效的培训形式,在03年的下半年之04年的上半年内把全矿各工种人员全部培复训一遍,确保全9
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矿入井人员、专业技术人员和安全管理人员全部获得安全资格证书,并坚持做到持证上岗。

2.不断改进安全培训方法,努力提高安全培训质量

安全培训方法是在培训过程中,老师和学员为实现其共同的培训目的,完成学习任务而采取的教与学相互作用的活动方式的总称。它具有以下特点:一是安全培训方法与安全培训的目的相联系,是完成培训目标的重要手段,安全培训的目标主要是通过教师向学员传递理论知识,安全信息、安全技能、操作技术、实践经验教训等来强化学员的安全意识,提高其安全技能和操作技能,增强其安全技术素质;二是安全培训方法包括教师教的方法和学员学的方法,是教授方法和学习方法的统一;三是安全培训方法是由一系列的教学形式和教学技术及技巧所组成的。所以,安全培训方法的优劣是决定安全培训质量优劣的关键。随着安全培训工作的不断深入发展。安全培训方法也日益丰富多彩,目前较常用而且效果较好的有以下几种:

2.1理论与实践相结合培训法

在以往的安全培训中,往往都是采取集中授课,由教师向学员灌输理论知识,学员成为被动地接受填鸭式地教育,学员的积极性不高,学习效果不好,最后应付一下理论考试拉倒。后来,人们逐渐地意识到,职工安全技术培训不同于中小学生学习;应侧重于应知应会知识技能的掌握与应用。所以,就理论讲理论是难以奏效的。学员是教学过程中的主体,只有在学员积极主动地参与下,才能实现理论知识向操作技能的转化。因此,我们把培训工作加大了由理论学习向实践操作过渡的力度。一改过去那种就理论学理论或先学理论后学操作的方法。而是把理论学习与实践操作有机地结合在一起,并且把教学的重点放在实践操作上。即教师在讲授理论时应侧重于实践经验教训的总结,让学员多积累一些实践知识,而且在实验室或现场进行实物讲解,实地操作。这样教练结合,从感性认识直接到理性认识、视觉、触觉、感观同时投入学习,不但易懂而且记得牢,也利于工人学习一些真本领。在培训结束进行考核时,理论知识和实践操作分别考核,有一项不合格,学员仍要继续参加培训学习,直到理论与实际操作全部合格为止。例如井下电钳工、井下机械安装工、电绞、电车司机、皮带、溜子司机等培训班,采取这种培训方法较好。

2.2典型示范培训法

在我们日常安全生产中常有一些安全生产先进区队、班组和个人,要及时把他们的先进经验做法总结出来,使其经验做法更具有可操作性,作为安全培训中的教材,老师在讲

课时把这些先进个人或区队的好经验、好做法作为安全培训中的例证一一介绍给学员,使老师的讲课更加有说服力,同时也使大家学有目标,赶有方向,操作起来也方便。例如,我们矿在推行安全目标管理,创建样板化区队和本质安全型区队创建活动中,都涌现出一大批先进典型,我们及时把他们的好经验、好做法总结出来,在班长培训班和其他安全培训班中进行典型示范法教学。老师讲得实在,学员们听得省劲。因为都是发生在大家身边的事,通过教师的总结归纳,使其更具有条理化、知识化。因此,学员们反映较好,使他们的认知水平提高很快,大家达成了一定的共识,有力地推进全矿质量标准化建设和本质安全型区队的创建活动。

2.3案例警示培训法

众所周知,每一起煤矿伤亡事故案例都是矿工用生命和鲜血换来的。可以说是煤矿安全培训教材中的一笔宝贵财富。所以在职工安全技术培训中,要充分利用一些典型案例进行讲解,一是可以强化学员安全意识;二是可以唤起学员对有关安全法律条文或有关规程措施规定的理解和重视程度;三是9
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避免了空洞的说教;四是给学员积累了实践上的经验或教训。使大家真正理解“条条规程血染成,不可再用血验证”的含义。特别是在安全法律法规培训班或《工种操作规程》培训班上都可以
采用案例警示培训法,她可以起到事半功倍的效果。

2.4总结对比培训法

这一方法的应用,主要是针对一些新《规程》培训及新的安全法律法规培训班,以及阶段性的安全意识强化培训班等。要求任课老师在培训前根据培训内容安排,先进行详细地总结对比。找准其特点规律或相同点、不同点,在讲课时有侧重点进行讲解。这样讲,重点突出,内容具体,学员便于理解和掌握。例如我们在举办《安全生产法》培训班和班组长跟班干部的安全大课时,多采用此方法,其培训效果较好。

2.5互动式安全培训法

这是近几年应用比较广泛的安全培训方法。它的优点主要就是充分调动学员的积极性,让学员充分发表自己的见解和看法,有利于深化主题,提高大家对某一问题认识程度。例如,我们在办掘进新工艺、锚梁网支护培训班过程中,针对这项新工艺,让大家结合本矿实际对影响锚梁网支护工程质量的主要工艺和原因进行讨论。结果许多学员提出了比较有见解的意见和建议;对我们制定锚梁网支护道的质量验收标准提供了帮助。又如,我们在《安全生产法》培训班中,结合贯彻实施《安全生产法》,让学员就如何构建安全生产长效机制进行研讨,并在学习班上进行交流。大家也提出了许多比较有价值的意见和建议。再如,针对我们矿安全生产周期较长(到2004.7.16已连续实现安全生产五周年)。有少数职工安全思想出现麻痹松劲现象,我们及时组织本矿有一定写作能力的职工,举办案例教育培训班,让大家结合本矿几起典型性事故案例,写出演讲稿。选出比较好的,在全矿进行巡回演讲,对全矿职工震动很大,许多职工是流着泪听完演讲。这样,既强化了全矿职工的安全思想意识,又锻炼一批职工的宣讲能力,大家普遍称赞这种互动式教育叫情感教育,以情感人,深入人心。

综上所述,有效的安全教育培训形式和方法是完成培训任务、保证培训质量的关键,只要我们能根据本单位的培训任务和目标,积极改进并创新安全培训形式和方法,就能不断地提高培训质量和效果,就能促进职工队伍安全素质的整体提高,就能不断开创

安全技术培训工作的新局面。9 7 3 1234 8 :
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