新匍京集团-最全网站手机版app官方下载 新匍京业务 煤层气的补贴标准追平了页岩气,多地制定、出台煤炭去产能方案

煤层气的补贴标准追平了页岩气,多地制定、出台煤炭去产能方案

近期,多地制定、出台煤炭去产能方案,推进供给侧改革。  化解煤炭钢铁行业产能过剩无疑是2016年的一大战役。1月,国务院多次召开化解钢铁煤炭行业过剩产能会议。2月上旬,《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》出台。  令出即行。近日,重庆、广东等省市出台了供给侧改革方案,预计其他地方供给侧改革方案将陆续出台,煤炭行业去产能政策目标细则将更加明朗。  2月28日,重庆市发布《推进供给侧结构性改革工作方案》,明确要求将煤炭产能压减到2000万吨以内,煤矿数量压减到70个以内。  截至2015年末,重庆合法矿井数量为403座,合法产能为4084吨。重庆方案意味着煤炭去产能比例将达到1/2,去产能时间为2-3年,也快于国家要求的3-5年。申万宏源煤炭行业分析师认为,这表明地方政府去产能态度积极,去产能规模和进度将超过国家规划。  相比重庆市,倚重煤炭行业的山西省在去产能方面更需要壮士断腕的勇气。  山西省煤炭厅厅长向二牛表示,今年煤炭行业首要工作是全力实施煤炭供给侧改革,有效化解过剩产能,要研究制定煤炭“去产能”规划。将采取“五个一批”措施(主要内容为淘汰各类不符合条件的煤矿、整合优质矿),有效压减过剩产能,并积极研究相关配套政策。  相关资料显示,山西全省计划到2020年压减产能2.58亿吨,等量置换建设千万吨级矿井产能1.18亿吨,净压减1.14亿吨产能。熟悉山西煤炭行业的人士评论认为,山西省在化解煤炭过剩产能的过程中将要承受巨大的阵痛。但产业整合和结构调整,也将使一批优势企业壮大发展。  另一个产煤量较大的省份——山东省也在制定煤矿退出机制的具体政策措施,以加快煤企退出步伐。  据山东省煤炭局局长乔乃琛透露,2016年山东省煤炭生产重要目标包括省内原煤产量控制在1.4亿吨左右,省外产量达到1.2亿吨,固定资产投资68亿元,全省煤矿百万吨死亡率控制在0.1%以下,落实煤矿职工各项劳动保障政策和岗位津补贴政策等。还将着力优化煤炭企业开发布局。提升非煤产业发展水平,破解行业脱贫解困难题,增强科技创新驱动能力等。  市场也在通过被动或主动减产的方式化解产能过剩。  记者从汾渭能源、安迅思等机构获悉,今年春节后产地煤矿复工情况不及预期。汾渭能源煤焦钢分析师王旭峰认为,产地几乎无库存和煤矿停产较多是主因。中小煤矿对价格的灵敏性高,复产较少考虑时间因素。而节后迟迟不复产,也说明了这部分产能资金状况堪忧,无力复产。安迅思调研结果显示,内蒙古某地区80%以上的煤矿目前仍处于停产状态。  江西煤业集团有限责任公司则在2月下旬宣布了主动减产的决定,3月份将继续对3个煤矿实行放假。据申万宏源统计,合计产能将达65万吨。  “随着亏损严重企业及落后小企业退出,行业供需格局将极大改善。”申万宏源煤炭行业报告认为,据测算煤炭行业整体过剩达到4亿吨,而目前去产能进度远超预期。随着去产能推进,预计2017年一季度煤炭供需结构将向“紧平衡”状态转变。

2月29日从2016年全省能源发展工作会议获悉,今年四川省计划新增水电装机190万千瓦,年末全省水电装机达到6950万千瓦,将继续保持水电装机全国第一。同时,还将加快发展风电、光伏、地热能、生物质能、天然气等,构建清洁低碳能源供给体系。  会议提到,科学有序开发水电。加快推进乌东德、两河口、双江口等6个重大水电项目建设;实现大渡河猴子岩水电站投产发电;争取白鹤滩、大渡河硬梁包等9个水电项目核准并开工建设。适度发展风电和光伏发电。预计今年全省风电装机达到200万千瓦,并网光伏达到100万千瓦。  推动地热能和生物质能发展。推广成都平原及盆周山区浅层地温能开发,推动攀西地区中高温地热能开发。2016年力争建成两座生物质发电项目,装机6万千瓦。  统筹常规天然气和页岩气勘探开发。重点加快川中龙王庙—高石梯气田、川东北高含硫气田,川西彭州气田等常规气田以及长宁—威远、富顺—永川、昭通区块(我省境内部分)页岩气勘探开发,力争实现天然气产量280亿立方米。  推进煤炭绿色开发。未来三年停止规划新建煤矿,认真执行煤炭准入标准,严禁新增落后产能,淘汰关闭一批落后小煤矿。

和能源“新星”页岩气一样,俗称瓦斯的煤层气也属于非常规天然气,却在很长时间里远没有页岩气那么“得宠”。  如今这种情况开始发生变化。3月1日,财政部网站发布通知,确定“十三五”期间,煤层气(瓦斯)开采利用中央财政补贴标准从0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。  我国煤层气资源丰富,又有良好的开发利用经验,但由于政策支持不足等多方面原因,煤层气产业在过去五年的发展并不理想。  本次调整后,煤层气的补贴标准追平了页岩气,到2019年页岩气补贴下调后,煤层气则将后来者居上。  卓创资讯分析师刘朝晖在接受《每日经济新闻》记者采访时分析,此次补贴提升不仅增加了对煤层气产业财政上的支持,更为重要的是表明了国家正逐步将煤层气与页岩气放在同等重要,甚至更为重要的地位,煤层气或将成为“十三五”非常规天然气资源开发主力。  盈利性差制约煤层气开发  瓦斯就是煤层气的俗称,这些储存在煤层中的可燃气体,如果没有经过妥善处理,就很容易在开采煤炭时发生爆炸,但如果将其从煤层中抽离出来,却可以变害为宝,成为优质能源。  据记者了解,煤层气的热值与常规天然气相当,排放极低,但如果在未经燃烧的情况下直接排入大气,其温室效应为二氧化碳的20倍,对臭氧层的破坏力是二氧化碳的7倍。  作为全球最大的煤炭生产国,我国的煤层气储量十分丰富,仅次于俄罗斯和加拿大,位列世界第三。  刘朝晖介绍,我国煤层气资源丰富,又有多年的开发利用经验,煤层气产业已有良好的发展基础。在当前的非常规油气开发中,煤层气勘探利用的综合效益最大。  2011年,国家能源局编制了《煤层气开发利用“十二五”规划》,定下的目标是,2015年产量达到300亿立方米,其中地面井采160亿立方米、基本全部利用,煤矿排采140亿立方米、利用率60%以上。  然而现实却非常残酷:2015年我国煤层气抽采量仅为180亿立方米,利用量86亿立方米,距离目标还差很大一截。  中国石油大学煤层气研究中心教授张遂安介绍,煤层气开发项目盈利性差,这是制约我国煤层气产业快速发展的最关键的因素之一。通常情况下,建设1亿立方米煤层气产能需4.5亿元,而常规气约需1亿元。  不仅如此,由于至今尚未出台煤层气开发利用投资融资政策,除境外企业外,项目全部利用企业自有资金或银行贷款投入,让盈利性本就差的项目雪上加霜。  将成“十三五”天然气主战场  相比之下,同为非常规能源,开采成本同样较高,甚至更高的页岩气却获得了更多的政策支持,并因此频频引发投资热潮。  在这样的情况下,业内对于页岩气的经济性质疑颇多。2015年4月,财政部发布通知,明确“十三五”期间页岩气补贴标准将逐步降低,2016年至2018年降至每立方米0.3元人民币,并将在2019年至2020年间进一步降至0.2元人民币。  本次煤层气补贴标准提高后,二者补贴标准将持平,等到2019年到2020年,煤层气的补贴标准将高于页岩气。  刘朝晖认为,按照目前每立方米2元左右的开采成本来看,1毛钱的补贴并不是个大数目,但比财政支持更重要的是,这一举动表明国家正逐步将煤层气与页岩气放在同等重要,甚至更为重要的地位,煤层气有望成为“十三五”非常规天然气资源开发主力。  值得注意的是,本次上调补贴标准还仅仅是煤层气“得宠”的开始。根据国家能源局在2015年发布的《煤层气勘探开发行动计划》,煤层气有望在“十三五”期间获得的政策倾斜还包括提高上网标杆电价,低浓度瓦斯和风排瓦斯利用鼓励政策,优先安排煤层气开发利用项目建设用地,完善煤层气输送利用基础设施等等。  刘朝晖判断,由于当前常规天然气产量增长有限,煤层气将成为“十三五”期间国内天然气产量提升的主战场。  上述行动计划提出,到2020年,我国将新增煤层气探明地质储量1万亿立方米;煤层气(煤矿瓦斯)抽采量力争达到400亿立方米。  根据能源局此前公布的目标,到2020年,我国天然气产量需达到1850亿立方米,也就是说,煤层气的比例将超过两成。

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