新匍京集团-最全网站手机版app官方下载 新匍京业务 会议对做好2018年度全面预算重点提出了五项工作要求,能源革命正在加速推进

会议对做好2018年度全面预算重点提出了五项工作要求,能源革命正在加速推进



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  我国当前能源发展主要矛盾是以化石能源为主的能源体系及其粗放式发展与经济高质量发展要求的不协调问题,需要转变能源发展方式,转换增长动力,提高能源服务质量,满足人民对绿水青山的美好需要。我国能源正在经历一场深刻的能源生产与消费革命,处于加速构建清洁低碳、安全高效能源体系的战略转型期。
  国网能源研究院成果近日发布暨能源转型发展研讨会在京召开,会上发布了《中国能源电力发展展望》(以下简称《展望》),立足于能源中长期发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤深刻调整的新格局,研判了中国能源电力到2050年的转型发展趋势。
  能源发展战略明朗
  党的十九大提出了建设清洁低碳、安全高效的能源体系目标,中国能源发展战略方向已然明朗,能源革命正在加速推进。
  《中国电力报》报道,清洁低碳方面,我国能源利用带来的资源环境压力依然巨大。我国提出要持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。《展望》中提到,到2020年,煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下,电煤占煤炭消费量比重提高到55%,天然气消费比重提高到10%左右。
  我国承诺将在2030年左右实现碳排放达峰,2020年、2030年单位GDP碳排放比2005年分别下降40%~45%、60%~65%,非化石能源占一次能源消费比重在2020年、2030年、2050年分别达到15%、20%、50%左右。
  安全高效方面,我国能耗水平仍然偏高。《展望》中提到,我国设立了2020年单位GDP能耗将比2015年下降15%、2030年达到世界平均水平、2050年达到世界先进水平的节能目标,2020年、2030年能源消费总量分别控制在50亿吨、60亿吨标准煤以内,2050年实现能源消费总量基本稳定。能源安全是关系国家经济社会发展和人民根本利益的全局性、战略性问题。我国提出2020年能源自给能力保持在80%以上,2030年能源自给能力保持在较高水平的目标。
  能源体系全方位转型
  我国经济发展方式将转变,推动能源发展从总量扩张转向提质增效。我国未来经济发展将更多依靠资源高效利用、技术和制度创新驱动,对于能源的依赖程度逐步降低,经济增长与能源增长脱钩。此外,我国摆脱长期以来的能源供应紧张格局,能源发展正进入从总量扩张向提质增效转变的全新阶段。
  生态文明建设的大力推进,倒逼能源体系加速重构。第三次能源转型正在进行,推动人类能源利用从以化石能源为主向以清洁能源为主进行战略转型。
  能源体系全方位转型,意味着电力将发挥越来越重要作用。从现代能源系统生产、消费和配置各环节看,均意味着电力将发挥更加重要的作用,以电为中心、以电网为平台的特点日益显著。电力系统在第三次能源转型时代也经历着深刻的变革,为电力系统引领能源系统转型提供源源动力。
  《展望》中表明,各类转型措施实施力度相对平衡:常规用能技术的能效提升速度逐步放缓,电气化水平不断上升,电锅炉、电窑炉、热泵、电动汽车等用电技术加快推广应用,天然气消费快速增长,煤炭消费减量化,石油消费相对稳定,终端能源消费结构稳步升级,终端能效水平稳步提升。新能源发展日益成熟,系统调节能力增强,电力系统“源-网-荷-储”协调发展局面逐步形成。国网能源研究院董事长(院长)张运洲表示,人类进入电气化时代以来,能源转型和电气化进程同步发展,两者关系日益密切、不可分割。宏观上就是要推动能源朝着清洁、低碳、高效、智慧方向转型,微观上就是要加速能源供应和终端消费的电气化进程。
  持续推动清洁能源发展
  未来我国将形成清洁低碳、安全高效的能源体系。《展望》点明,在能源利用技术发展、效率提升基础上,我国将推动清洁能源大规模开发利用和电气化水平持续快速提升。
  终端能源需求即将进入增长饱和阶段,2035~2040年达到峰值后缓慢下降。按照发电煤耗法,中国一次能源需求约在2030年后进入平台期,总量稳定在57亿~58亿吨标准煤。其中,化石能源需求在2025年前后达到峰值41亿~43亿吨标准煤。按照电热当量法计算可再生能源发电量,则一次能源需求将在2030~2035年达到峰值,峰值水平降至48~50亿吨标准煤。
  在经济结构调整、用能技术进步和终端能源消费结构改善等因素共同作用下,终端能源利用效率将持续提高,2050年能源消费强度将下降至1/4。随着节能技术的大幅推广应用,我国基于用能技术的节能潜力释放逐步趋缓,基于用能结构升级的节能潜力贡献持续提升。人均能源需求处于4.0~4.2吨标准煤,低于经合组织成员国平均水平,表明中国可以走高效节约道路,以更低的人均能源消费水平支撑经济长期增长,改善广大人民生活。
  能源需求增长动力转换,用能部门结构朝着均衡方向变化。能源需求增长动力从工业部门转移到建筑和交通部门,工业、建筑、交通部门的终端用能占比从目前的6∶2∶1格局演变成4∶3∶3格局。工业用能需求在2025年前达到峰值后稳步下降,高耗能行业在工业部门中用能占比持续下降,交通和建筑部门用能持续增长。
  能源结构加速优化升级,清洁化水平显著提升。终端能源结构持续优化升级,天然气和电力占比快速提升,油品占比相对稳定,煤炭被替代程度逐步加深。2030年前电力取代煤炭在终端能源消费中的主导地位。一次能源结构持续朝着清洁低碳方向调整,煤炭、石油、天然气分别在2013年、2030~2035年、2040年达到峰值,非化石能源在2035~2040年取代煤炭成为第一大能源品种。2030年前非化石能源以核电和水电为主,2030年后风能和太阳能占主导地位。2050年太阳能和风能在一次能源需求结构中位居前两位。

  为落实总局与中国科学院武汉岩土力学研究所签署的战略合作协议,近日,总局副局长潘树仁带队赴中国科学院武汉岩土力学研究所进行对接调研,与岩土力学所所长薛强进行了交流座谈。
  薛强对潘树仁一行表示欢迎,并介绍了力学所现有的人员结构、平台建设、项目与成果产出情况,重点介绍了污染泥土安全处置与高值利用技术,垃圾填埋场多级筛分资源化利用技术、及中宜生态园项目。
  潘树仁就总局、总院的产业发展,科研项目设置情况,重大工程情况、未来发展方向进行了简要介绍。
  双方重点就如何落实战略合作协议展开了深入交流。双方一致认为,签署战略合作协议仅是第一步,重要的是要让协议真正落地,发挥作用。下步除了湖北局做好甘肃工程项目的施工外,双方还要建立对接机制,梳理好相关科技需求,力争开展实质性的科技合作。经讨论,双方确认各自的科技管理部门作为对接部门,负责沟通协调工作,同时建议近期从贵州鱼洞河项目固化废弃物处理,采空塌陷地质灾害防治岩石力学分析等方面进行科研合作。
  湖北局局长、党委书记徐小连、总局首席专家王佟、科技地质部部长吴国强及勘查研究总院、航测遥感局、科技地质部、湖北局相关人员参加调研。

  为贯彻落实2017年度财政部、国资委决算培训会议精神,做好总局2017年度财务决算、企业年度工作报告、国有产权登记、2018年度全面预算等报表的填报工作,12月1日,总局召开2017年度财务决算暨2018年度全面预算布置会。总局总会计师于学平出席会议并讲话。
  于学平强调,各单位要把做好财务决算、全面预算、年度工作报告、产权管理等各项工作作为学习贯彻十九大精神的具体体现,坚定信心、强化组织、扎实工作,以抓铁有痕、踏石留印的精神,高质量完成各项工作任务。
  会议总结了总局2016年度财务决算管理工作取得的主要成效,指出了部分单位在决算组织、会计信息质量等方面存在的突出问题,对做好2017年度财务决算工作提出了七项具体要求。一是加强组织领导,提高工作效率;二是守住底线和红线,持续提升会计信息质量;三是做好前期工作,确保决算质量;四是强化检查评估,促进审计问题整改落实到位;五是深入挖掘数据价值,充分发挥决算功能和作用;六是严格审计管理,提高审计质量;七是把握时间节点,全面完成2017年决算工作。
  会议明确了总局2018年度预算安排要继续坚持“稳中求进、稳中向好”的主基调,以提高发展质量和效益为中心,紧密围绕“11463”改革发展总思路,不断强化预算的战略引领、价值导向、资源配置和经营管控功能,统筹当期效益与长远发展,兼顾稳增长、调结构和控风险关系,不断提高资产运营和资源配置效率,实现生产经营跨越式发展。会议对做好2018年度全面预算重点提出了五项工作要求:一是坚定稳增长目标不放松,努力实现2017年度经济效益恢复性增长;二是努力实现经济效益常态增长,科学制订2018年度预算目标;三是高度重视国资委专项工作,统筹安排今明两年工作任务;四是切实加强工作组织,认真落实总局发展战略;五是进一步强化预算执行考核,硬化预算约束。
  会议对做好2017年企业年度工作报告工作提出了三项具体要求。一是加强组织协调,层层落实编报责任;二是梳理全年工作,充分揭示问题风险;三是加强监督指导,及时检查工作。
  会议期间,中审众环会计师事务所李彦斌注册会计师培训讲解了财政部新修订的《收入》、《政府补助》等会计准则,总局资产财务部相关人员布置了业务报表的填报要求,同时对填报软件进行培训讲解。
  总局总部各部门负责人和有关工作人员,各直属单位总会计师或分管财务工作的领导、相关部门负责人及工作人员共计655人参加了会议。

 

 

 

 

 

 

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