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知觉在安全生产中的运用,企业的经济效益也会随着提高

安全生产与实现经济增长是人类生存和发展的两大根本性问题,实现安全生产是人类最大的、也是永恒的主题。随着世界安全运动的兴起,人人渴望安全,国家治理安全,人类呼唤安全,世界需要安全,国家对安全的重视程度之高,对安全讨论之多,对安全投入之大,可能是前所未有,那么安全与经济效益到底是一种什么的关系呢?

2月25日,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开安全生产形势任务报告会。局长李毅中代表总局党组作了题为《当前安全生产的几个热点问题》的形势任务报告,他在形势报告中对怎样把煤矿安全两个攻坚战推向纵深进行了阐述。他要求,继续抓好煤矿安全这个重中之重,坚定不移地将瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战推向纵深。

现代煤矿安全管理,是一项综合性以人为中心的科学管理,是煤炭企业管理的一个重要环节,它反映了煤矿综合素质的高低。煤矿安全与否决定于人的安全行为和物的安全环境,而人的安全行为与人的安全心理密切相关。换句话说,煤矿安全管理,主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理,其中,对人的管理是核心,因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中,应由事后追查为主转变为事前预防为主,按照人的心理规律和客观规律制定安全预防措施,引入和运用心理科学这个手段更好的为煤矿安全管理服务,在此基础上建立起一个全新的安全管理体系。

对企业而言,安全生产与经济效益是对立统一的关系,二者既相互矛盾,又辨证统一。作为一个企业特别是我们煤矿企业,由于煤炭行业开采的特殊环境对人的自由度的限制,较之其他行业大的多。水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害时时刻刻威胁着员工的生命安全与健康,煤炭行业的职工相对较低的文化素质,简单的劳动技能和闭塞的社会视野,又制约着安全生产开采科学开采,所以说,煤炭企业的安全生产就更为重要。

关于瓦斯治理,国务院在前年第81次常务会议上确定的七项措施,我们要认真落实继续深化。所有煤矿都要安装瓦斯报警装置,实现县区联网,加强维护维修,保证好用。

具体讲,煤矿的安全生产运行过程就是指人——环境——

企业是以盈利为目的的,但是也不能忽视安全而单纯去追求经济效益,这也是任何一个企业的责任。没有

如何深化?首先要强力推进先抽后采,把瓦斯治理发展为煤层气的开发利用。要提高瓦斯的抽采率,现在我们瓦斯抽采率充其量不到25%,就这四分之一里面用了又是三分之一,三分之二放掉了,放了以后破坏大气臭氧层。这种瓦斯治理是初级阶段,一定要向煤层气的开发利用发展,力争取得政策性的突破。美国也是这样走过来的,美国在上个世纪七十年代末瓦斯抽采一年也就几十亿立方,但是80年出台了一个煤层气开发利用税收补偿政策,采的量越大,补偿越多,结果没有几年,煤层气的开发量就上升到500亿立方米,等于我国现在一年天然气的总产量。煤层气既是巨大的财富,又是安全的隐患,同时还是破坏环境的祸首,要化害为利,加快开发利用。现在中央领导同志已经非常重视,我们希望用两三年能够有所突破。

安全行为——安全状态——人的反复循环,其中,人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人,这是实现安全生产的前提、基础和保证。煤矿发生事故,除了环境和设备诱发的因素外,更多的是人为事故,即责任事故。要克服人为事故的发生,必须要运用安全心理学的原理,培养训练员工养成自我控制的素质,从而减少不安全行为的出现,避免事故的发生。

安全,企业很难维持正常运转,事故发生后,需要大量的人力、物力和财力去处理,直接影响经济效益,但是世界上没有一个企业会不为提高效益而努力。实践中,安全生产与经济效益的矛盾始终存在,合理的安全投入,能减少和防止事故的发生,能保证生产的顺利进行,从而也提高了企业的经济效益。所以,安全管理与企业经济效益的理想状态是“双赢”。随着安全管理水平的提高,安全投入的增加,安全意识的增强,安全生产有了保障,企业的经济效益也会随着提高。因此,如何在保障安全生产的基础上最大程度的提高企业的经济效益,保证企业持续健康发展,是煤矿企业面临的一个相当重要的问题。

其次核定生产能力、核定劳动定员要下大功夫。核定能力不能越核越高。为什么核定能力,因为有一批是不具备安全生产条件的能力,非法的能力,要把它减掉,防止超能力生产。搞了一年半,第一轮越核越高。第二轮复核,去年11月我们下去督查,发现一个普遍问题,就是3万吨一核变成4万吨,逃避关闭。有的矿主和中介机构串通起来,违法评估,到辽宁督查就发现这个问题。本溪市有一个中介机构就是这样,有关部门吊销了资质。我们和发改委发了个紧急通知,提出九条措施。最近

知觉在安全生产中的运用

首先,要正确认识安全生产的重要性。

有七个省报来能力核定情况,我们和发改委意见一致,核定能力必须总量核低才批,核高不能批,这七个省能力核低了6.1%。再说定员,我们和劳动部、发改委下发了通知,所有的煤矿工作面不能超过100个人,如果减不到100人,就把能力减下来。抚顺老虎台矿就是这样做的,井下原来是4000多人,现在减到不到2000人,能力从350万吨减到260万吨,现在这个矿每个工作面少于100人。这要靠技术进步和改善劳动组织实现,今年要在煤矿推广安装产量计量和井下人员管理信息系统。

知觉在安全防范方面具有重要作用。因为知觉对客观事物属性的认知程度如何,对人的行为有直接的影响和制约作用。矿工们在井下作业,要做到高效和安全,是一个特殊的认识过程,主要是通过对井下一系列复杂事物和特殊环境的感知、记忆、理解,达到人与性格、事物与环境、生产与安全的适应和协调。只有清晰地感知到井下的客观环境,才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时,只有矿工知觉出不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防,及时消除不安全隐患,实现安全生产。

要做好煤矿企业的安全生产工作。首先在思想认识上有足够的提高,应当时时刻刻把我们的生命,企业的效益和社会的责任联系在一起。党中央、国务院非常重视安全工作,提出“以人为本、构建和谐社会的安全生产理念,更体现了安全的重要性。当然,作为一个企业只讲安全,不追求经济效益是不切合实际的,应该说,安全是实现经济效益的前提条件,安全是不能用经济效益来弥补的,它是我们对自己、对他人的责任,在现代化的生产建设中,它占据着十分重要的保障地位。只有大家都充分意识到安全生产对人、对企业、对社会的极端重要性,才能通过社会全员的主动、积极参与而减少事故的发生,减少人员伤亡和财产损失,减少生产过程中出现的负面经济效益。

再就是加强煤矿的机电管理,严防不规则送电。这是我们新的认识。去年11月,山西、黑龙江等地连续三起煤矿特大、特别重大事故都是由于电器出了问题造成瓦斯爆炸。我们和电监会商量以后,按照建敏同志的批示,联合进行了督查,大概有这样几个问题:第一,这次督查所走到的企业,82%是农网供电。要依靠地方政府、电力部门和煤矿企业,争取抓紧解决,内蒙古就做得较好。第二,煤矿机电管理松弛。如我们有些煤矿即使双回路、双电源,为了省钱,两个变压器,备用的一台不带电,而是冷备用,这不符合要求,赶紧整改。第三,自备电网薄弱,大煤矿有自备电网,一检查问题不少。有的大矿停电,就是自己内部的电网薄弱出问题。第四,有的供电协议不规范,电监总的来说给煤矿服务不错,但是有一些不尽合理的条款。

要按照感知规律来认识和观察井下环境,具体运用知觉的方法有:

在煤矿企业,只有有了健康的安全文化氛围,正确的安全文化理念,有效的安全管理手段和方法,才可以提高员工的安全生产积极性,从而提高生产效率,间接地增加企业的经济效益。企业安全文化建设的核心是人,其关键是通过宣传,教育培训,建立

再说整顿关闭。整顿关闭要加大力度、加快进度,严格政策、关实关死。这次督查发现问题不少。如16种应该关闭的煤矿没有完全关闭,有的只停不关,等待观望,以整代关。再如资源整合的质量、规模不符合要求。资源整合没有采用合规的973123
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——运用强度性,增强刺激感。被知觉的事物必须要有一定的强度才能达到知觉的清晰。一般来说强烈刺激容易被知觉;微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中,适当运用知觉对强度的敏感特征,多搞一些安全标志,搞一些相对强度如静与动、白与黑等,提示矿工们注意,增强知觉效果。总之,煤矿安全管理应充分利用知觉对强度的反映规律,改进和完善矿井的安全标志,以此自觉提高矿工的安全警惕性。

制度,开展活动采取激励措施等来转变员工的安全价值观,使实现职业安全健康成为全体员工的共同的价值观,保证生产安全,防止事故发生成为员工共同追求的目标,实现企业生产价值与实现员工自身价值的高度统一成为全体员工共同的行为准则。建设企业安全文化就是要在企业各个方面,所有活动,一切生产过程中营造出一个强大的安全文化氛围。使全体员工在这个文化氛围中,其行为被潜移默化地规范在崇尚安全价值取向和安全行为准则之中,用安全文化造就具有健康完善的心理定式和正确的安全理念,科学的思维方式、高尚的行为取向和文明的生产秩序的现代化员工队伍。

技术,仍然是落后的应淘汰的工艺设备。整合规模有要求,晋陕蒙不小于30万吨,中南和西南不小于9万吨,其他不小于15万吨,不少矿井低于这个标准。再如以资产整合、矿井拼凑代替资源整合。整合是资源整合,不是将矿产资源根本不搭界的几个小煤矿组成一个公司。还有的一边整合一边开采。以上四个问题怎么办,有几条措施。

——运用对比性,增强印象感。为了突出不安全的隐患,提高员工对安全的重视,在管理中要自觉地运用不同事物的对比,以增强人的知觉印象。不同的颜色对比、不同的形状对比、不同的声音对比、不同的环境对比等等,这些都可以增强安全知觉印象,达到观察安全隐患的能力。

其次,要从安全经济学角度看待安全投入。

一是要求关闭的矿井原则上不得整合。已经关闭的,现在又死灰复燃整合了,那不是借尸还魂吗。纳入16种关闭的矿必须关闭,原则上不能整合。资源有利用价值的,由国土资源部门牵头,行业管理部门、

——运用协同性,增强有效感。在安全教育过程中,要运用协同性原理,调动各种感官,参加知觉运动,使人的知觉达到更加有效的程度。据心理学家研究表明,听的东西只能记住15%,而看的东西则可以记住25%。所以,搞安全教育应做到形式多样化,达到耳听、眼看、手到,特别是对新设备的操作和新技术的掌握,要进行试操作以及岗前培训。

谈到安全投入97312 48:来源:湖北安全生产信息网

安全管理部门三堂会审确定。资源整合以大整小、以优整劣,必须选一个有资质的、有能力的矿去整合小矿,然后形成一个法人,一个采矿许可范围,一套生产系统。已经纳入整合的矿井要先关闭、后整合,先停止生产,注销六证,然后按照基建技改程序,采用合规的工艺设备立项、设计、施工、验收。

安全行为中的动机激励

,很多人都认为只要增加安全投入就增加了企业的成本,减少了收入和利润。这种观点是片面的。安全投入不应该是企业的负担,它所产生的决不是简单的成本增加。但是,就其本质,安全投入应算是一种特殊的投资,对安全投入所产生的效益不象普通的投资那样直接反映在产品的数量的增加和质量的改进上,而是体现在生产的全过程,保证生产的正常和连续的进行,这种投入的直接结果是,企业不发生或减少发生事故和职业病、人员伤亡和财产损失。而这个结果是企业持续生产,保证正常效益取得的必要条件,安全与效益之间是一种相互依存相互促进的关系。从经济的角度看,如果安全生产做好了,我们的企业效益就有保证,人们的生活和生产秩序才能有保证,
从而可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好,不但会危及个人的生命安全,而且会给企业造成狠大的经济损失和浪费,并危及企业的正常生产,给人们的生活造成极大的不便,甚至造成一定的社会影响和政治影响。比如,阜新孙家湾矿难,承德暖儿河事故,陕西陈家山矿难等等,都充分证明这一点。我矿近年来,投入大量的人力、物力和财力,完善了
防尘系统、灌浆系统和安全监测系统,购置了便携式瓦斯断电仪、自救器,完善了安全设施,加大了安全培训力度,壮大安全监察队伍。因此,杜绝了伤亡事故的发生。使全矿的各项工作能够在安全、稳定、和谐的环境中连续运转。所以,安全投入并不是单纯的支出,只是安全效益的间接性、滞后性、长效性和实效性。这就是安全投入的特殊性。

二是要坚持已经定的政策。政策的底线不能突破,特殊问题个案处理。少数民族地区、边远山区有特殊原因,个案处理。有一种说法,说关闭没有法律依据。舆论要有正确导向,16种关闭的煤矿分几种类型:一种是《煤炭法》、《矿产资源法》里面就有规定的;另一种是国务院的条例,过去的规定里就有明确规定的;第三种是11个部委的整合意见、12个部委的82号文件里面,都有明确规定的,这本身是具有法律效力的;第四是地方政府出台的规定。哪一条都有法律依据。还有一种说法,说关闭要有经济政策。经济政策应该有,首先要地方出台,因为小煤矿都是地方矿,财政税收都在地方,国务院不可能出台这方面统一的政策。地方可以根据具体情况出台经济政策,减少关闭的阻力,很多地方有这样的政策,实践证明是有效的、可行的。

安全动机是推动着矿工进行安全生产的一种内部动因,推动着员工积极注意安全,对安全精力达到高度集中,使之成为一种定向力量。安全动机是符合安全生产要求的动机?真正把安全当作生产的第一需要,正确处理好安全与生产的矛盾。这就要求在生产操作的每个环节中,973123
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运用科学的管理手段,合理控制安全投入,从哲学的角度看,在任何一对矛盾的事故间都可找到最佳平衡点,从经济学角度看,安全投入并非越来越好。合理的安全投入可以与经济效益成正比增长,如果一旦超过某一限度,就变成无所谓的损失浪费,甚至可能降低企业的经济效益。企业正常的安全投入都应该在安全的失稳点与安全的保障点之间,超过安全保障点的安全投入可能就是盲目的投入,得到的效果,必然会适得其反,不但会增加安全管理的难度,还有可能真的影响企业的经济效益。如果按全资金投入不足,企业盲目生产,从根本上不能消除事故的发生,将直接影响安全工作,影响企业的经济效益,所以,企业对安全的投入应该有预算,力争使用合理的安全投入,发挥其最大的经济效益,同时,还需要用监督检查等手段对企业安全资金投入使用情况进行必要的监督检查。另外,企业应当制定切实可行的管理制度,并且通过加大科学技术的应用和培训力度,以努力提高自身的安全生产能力和管理水平。力争把有限的人力、物力、财力做最合理的投入,最大限度的发挥安全投入的作用,减少事故经济损失。以最少的投入换取最大的经济效益,这就是安全工作所追求的最佳状态。

再就是联合执法。煤矿“六证”发放环节较多,要提高办事效率,让大多数合法的矿主感到满意,合法的矿主整天为办证像热锅上的蚂蚁到处跑,三个月到期,这个还没办完,那个又到期了,亟待改进。我们和国土资源部意见一致,要合理确定采矿证的有效期。
“六证”审批要加快进度,提高效率,下一次部际协调会上要研究解决这个问题。

都必须坚持执行好安全生产制度。从煤矿安全管理的角度来说,通过预测矿工的动机来培养提高矿工安全动机的行为,主要有以下两个途径:

企业的安全工作来不得半点侥幸心理,安全生产就是企业最大的效益,是企业生存发展的保障。始终把安全工作放在第一位是实现企业经济效益的前提条件,我们绝不能为一时的眼前利益去铤而走险,而是应该摆正安全生产与经济效益之间的关系,
实现安全投入与经济效益的“双赢”。

三是要与煤炭工业“十一五”规划相衔接。一月份国家发改委已公布。其中有一条规定到2010年全国的小煤矿个数1万个,能力7亿吨。这也是我们和发改委共同的意见。因为原来小煤矿2.3万,关了6000个,还有1.7万个,今年到明年上半年再关5000多个,还剩1.2万,后两年再关一批,控制1万个左右就可以实现了。但是这是静态的计算。你前面关了他后面建,前面关了后面搞所谓的“整合”,现在统计下来的数字,尚有较大的距离。要立即研究办法,第一是关,该关的坚决关。第二是新建的要控制住,尤其是地方不能再批了。第三是矿区资源整合方案,要和2010年控制1万个小矿相匹配,这也要在下一次部际协调会上研究解决。

——强化目标的吸引力。在实际工作中,可以开展“百日安全生产整顿”、“无事故季”、“安全生产月”活动。按工种不同提出不同的目标要求,如对机械工种类开展“安全运转1000天”,对个人提出“安全标兵”、“十佳安全能手”、“安全红旗手”等等。值得一提的是推行的目标一定要有强度,对员工要产生吸引力,使人产生积极的、强烈的反应和情感。

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四是要商量把今年关闭的数量确定下来。按照加快进度、加大力度要求,今年力争要关4500个。到2月15日为止,各地公布关闭煤矿2723个,已经关了2148个,加上截至去年上半年关的5931个,合起来是8079个。到一季度末,已经公布的2723个必须全部关闭到位,因为这些矿春节期间肯定是停的,已经停了就别再开了,到3月31日把目前已经公布的2723个全部关掉到位。今年的关闭任务完成了,就为三年解决小煤矿问题奠定了坚实的基础。从安监总局和煤监局来说,我们尽职尽责。同时要协调配合其他部门,把新建的控制住,把整合的控制住,把矿区资源核定控制住,这样力争达到发改委确定的2010年全国的小煤矿个数1万个,能力7亿吨。
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——增强安全动机的外界压力。开展“安全家庭”、“安全帮教”活动,家属对矿工要做到“敲安全钟、吹安全风”、“亲友提安全希望”等,对矿工安全动机的形成有一定的促进效应。

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安全行为中的个性培养

安全管理是以具体的人作为对象的,因此,对员工个人特征的掌握,对员工性格特征的了解,是搞好安全工作的必要前提。从性格上看,煤矿工人憨厚朴实,不拘小节。煤矿生产中“愣头青”发生的惨祸比例也很高。从心理过程、特征和状态看,普遍存在侥幸、麻痹心理,这是安全生产的大敌。

矿工有不同的个性,这是客观存在的事实,我们决不能凭想象去改变矿工的个性。但是,就实现煤矿安全生产来说,我们却有必要引导矿工的个性去适应和服从这个总目标,在安全管理上应发挥人的个性。因此,需要做到以下三点:

——根据矿工不同的性格采取不同的工作方式。矿工的性格是多种多样的,在处理安全与人的关系问题上不能搞一刀切,在方法上要讲究,根据不同的对象,不同的性格,采取不同的方式,这样才能有效地发挥性格的作用,做好各项工作。

——根据性格在社会倾向上的优劣,要把性格引导到有利于安全工作的轨道上来。这就要求管理者摸透每个矿工的性格,哪些是内向型的?哪些是外向型的?哪些是冷静的?哪些是急躁的?最好让工作岗位与性格协调起来。比如看守工、机车司机、电工等,最好安排沉着冷静的职工担任。

——根据性格的相对稳定性,我们管理者要有耐心,因势利导,不要激化矛盾。比如对急躁和有冒险性格的人,不要简单的批评,要让他们干自己适当的工作,随时提醒他们遵守《安全规程》,以利于他们发挥热情和积极性。

注重安全心理培训

我们常常提出希望通过培训来提高矿工的素质,但往往强调他们的思想素质、技术素质和身体素质,而忽视了他们的心理素质,虽然思想素质、技术素质、身体素质不可少,但它们都要受心理素质的制约,必须要以心理素质作为共同基础。实践证明,在紧张、危险的工作环境中,心理素质强就会激发斗志、振奋精神、增强信心,员工的技术素质就会得到更好的发挥,处理好险情,保证安全生产。因此,我们务必对矿工开展好安全心理培训。矿工安全心理和安全态度的形成,不是自发产生的,可以说是一个自觉学习的过程。对矿工进行安全心理培训,就是要运用心理学这个手段,建立矿工安全心理模型,形成安全心理定势,提高安全心理容量,从而使员工在生产中能够根据客观情况的变化做出适应性的反应,用心理指导行为达到安全生产的目的。矿工安全心理培训是一个新内容、新任务。培训工作要采取逐步展开的方式,内容从简到繁,方式由易到难,做到经常化、渐进式,有计划、有步骤、有程序的进行。通过培训,使员工自觉地控制心理活动,指导好自己的工作行为,保973
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障安全生产的正常进行。

结 论:实现

煤矿安全生产的关键是人,人又有心理活动,因此,在煤矿安全上运用心理学的原理,才能抓住安全生产的关键环节——人及其心理,才能使安全工作做到有预见性和主动性,提高安全管理水平,使安全管理达到更加条理化、系统化、科学化,从而真正把安全生产纳入到科学的轨道。
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