新匍京集团-最全网站手机版app官方下载 企业概况 雨季事情发生前是或不是认真反省和落到实处各个预防整合治理水措施,根据江苏省府须要

雨季事情发生前是或不是认真反省和落到实处各个预防整合治理水措施,根据江苏省府须要

国务院4月下旬部署在全国范围内开展的安全生产百日督查专项行动,经过各方面的扎实工作和辛勤努力,已经圆满结束。7月26日,国务院安全生产委员会副主任兼安委会办公室主任、国家安监总局党组书记、局长王君在太原向山西省政府通报百日督查情况,国家煤监局副局长王树鹤代表督查组提出反馈意见。山西省省长孟学农、副省长张建民出席督查意见反馈会并讲话。会前,山西省委书记张宝顺会见王君一行,就百日督查专项行动和山西省安全生产工作进行了座谈。

按照陕西省政府要求,全省在建煤矿管理检查工作已全面展开。检查重点是在建项目相关手续是否齐全,项目监理、施工单位是否具备相应资质;是否存在边建设边生产和不按批准设计施工等问题。省煤炭局要求,对查出问题的在建煤矿,必须停建整顿,并依法处罚。

在汛期到来之际,根据国家总局的有关要求,为有效遏制煤矿重特大水害事故的发生,促进全省煤矿安全形势稳定好转,按照黑龙江煤矿安全监察局2008年监察执法计划,黑龙江煤矿安全监察局从2008年7月21日开始,到2008年7月27日,对全省煤矿水害防治进行专项监察。

王君指出,自4月下旬以来,按照国务院的统一部署,国务院安委办和国家安监总局组织了7个煤矿督查组、8个金属非金属矿山等重点行业督查组分赴17个省开展安全生产百日督查专项行动。这次督查行动人数之多、时间之长、范围之广,前所未有,达到了预期的目的,取得了明显的效果。通过百日督查,全面地排查治理了一批影响安全生产的重大隐患和突出问题;扎实有力地推动了各级党委政府对安全生产的高度重视;锻炼了安全生产监管监察队伍,改进了作风、增长了才干;进一步总结了基层安全生产工作的经验,分析了安

来源:西部网

此次专项监察的主要内容是:

全生产中存在的问题,研究了安全生产和安全监管工作的规律。目前,各个督查组正在分赴各省(区、市)向当地政府反馈百日督查情况,肯定和评价各地百日督查和安全生产工作的成效,指出工作中存在的问题和不足,对进一步做好安全生产工作提出意见和建议。

监察各部门、各单位对煤矿雨季”三防”工作特别是防汛责任制、安全管理措施、救灾措施、水害事故应急救援预案编制、防汛抢险物资等各项准备工作落实情况。

4月21日至7月25日,全国安全生产百日督查专项行动煤矿安全督查第一组,在山西省开展了针对煤矿领域的安全督查。督查组共检查了山西省10个地级市的23个县(市、区)、52个乡镇、160个煤矿;共查出各类主要隐患828条,其中重大隐患251条,责令整顿矿井和停止工作面作业32处;通过召开座谈会、进行煤矿安全基础知识随机考试、举办安全生产知识和防范地质灾害知识讲座、检查煤矿应急预案执行能力等方式,进一步检查当地煤矿企业的

监察矿井是否有负责水文地质工作的人员;矿井防治水规划和

安全生产情况;督查组还参加了忻州偏关县”5·16″非法铁矿冒顶、吕梁孝义市”6·13″煤矿炸药爆炸、吕梁离石”6·13″砖厂滑坡、宁武”6·13″煤矿透水、大同南郊区”7·5″煤矿瓦斯爆炸等事故的抢险救援和指导协调工作。

计划是否完善,有无经上级审批并实施;矿井是否成立”雨季三防”指挥部,雨季之前是否认真检查和落实各项防治水措施;是否进行矿井涌水量、水位动态及其季节性变化规律的研究;是否掌握矿区或井田周围水体情况,包括历年最高洪水位;洪水泛滥时淹没井田的范围、持续时间,对工业广场、地面建筑物等的影响范围和程度;是否清楚矿井地质构造的水力联系及规律;是否查清、掌握老空区位置及开采情况,是否有超层越界开采防水煤柱,是否发生过透水,是否采取探放水措施,出水地点、原因、水的来源;是否查清井田范围内地表塌陷深度、范围和榻陷裂缝分布,雨季的积水情况,是否建立水害隐患排查制度、是否有水害防治应急预案等。地表主要监察:地面及工业广场、是否在最高洪水位以下、地表露头带防渗工程、地表裂缝防渗工程、地面钻孔管理等。

督查组高度评价了山西省百日督查和安全生产工作,并严肃地指出了该省煤矿安全生产工作中存在的问题和不足,一是部分地方政府监管主体责任不到位,对安全生产工作重视不够,不能正确处理安全生产和发展经济之间的关系;二是有的煤矿企业主体责任不落实,特别是一些小煤矿存在违法生产、弄虚作假,火工品管理和用工制度混乱等现象;三是煤矿治理整顿工作不力,违法开采、非法建设,已关闭矿井疏于监管、死灰复燃等现象仍然存在;四是煤矿安全生产基础管理工作薄弱,有的机构不健全,管理和技术人员缺乏,煤矿瓦斯、水、火、顶板、机电机械隐患防治措施不实;五是有的煤矿中介机构弄虚作假、不负责任的现象比较突出,等等。督查组希望山西省有关地市、部门、单位和企业要进一步提高对

此次监察采取的方法,主要是听取情况汇报、地面矿井周边勘察、井下监察设施、设备,考查有关人员水害知识、透水征兆、避灾路线等知识掌握情况。为突出监察的针对性,煤监局对监察对象进行了逐矿界定,主要是各地有水患的矿井或矿区。

煤矿安全生产工作重要性的认识,不断加强监管和执法的工作力度,坚决打击非法违法煤矿开采,加快推进煤矿资源的整合和小煤矿的改造,切实强化企业的安全基础管理,持续深化隐患排查治理,促进山西省煤矿安全生产工作再上新台阶。

哈南辖区,有龙煤集团鸡西分公司平岗煤矿、梨树煤矿;沈煤集团鸡西盛隆公司碱场煤矿一井、青山煤矿;牡丹江市林口县兴安煤矿、东宁县巨源煤矿等25处矿井。

王君指出,山西省委、省政府历来高度重视煤矿安全生产工作,认真落实科学发展观,强调以人为本,坚持清洁发展、安全发展和可持续发展,特别是在国务院部署的隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动中,措施实、力度大、亮点多,全省煤矿安全生产状况总体保持了平稳的发展态势。他说,山西省煤炭资源禀赋得天独厚,多年来,为我国煤炭资源的开发利用作出了突出贡献,同时在煤矿安全生产方面也承担着很大的压力。经过督查发现,山西省煤矿安全生产隐患仍然较多,安全生产形势依然严峻,必须引起各地、各有关部门和企业的高度重视,采取有力措施,切实予以解决,促进全省煤矿安全生产状况进一步好转,为实现全国安全生产形势明显好转的目标做出更大努力。

哈东辖区,有双兴时代一井、二井、弘泰六井、宝清县西山矿区;双吉煤矿、安顺煤矿、等18处矿井。

王君对山西省安全生产工作特别是煤矿安全生产工作提出了六条意见和建议。一是要全面贯彻落实全国煤

佳合辖区,有金利煤矿、盛远煤矿、圣博煤矿、七台河市宝泰隆元发煤矿、七台河市宽城煤矿、七台河市富安煤矿、七台河市兴安煤矿、茄子河煤炭实业公司一井、勃利县富东煤矿等33处矿井。

矿安全生产工作座谈会和全国煤矿瓦斯治理现场会精神,把各项安全生产措施真正落到实处。二是要立足治大隐患、防大事故,抓好国有重点煤矿的安全生产工作。三是要着眼于山西煤炭工业的长远健康发展,继续抓好小煤矿的治理整顿,大力提高水平和档次。四是要严格明确两个主体责任,真正落实到县、乡政府和有关部门、企业,保证煤矿安全生产有人抓、有人管。五是要继续抓好隐患排查治理,将其作为一项经常性的工作,持之以恒地抓下去。六是要在重点抓好煤矿安全生产工作的同时,注意搞好其他方面的安全生产,特别要抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输等重点行业与领域的安全监管工作,坚决遏制重特大事故的发生。

西部辖区,主要是有过水害威胁的同工煤矿、兴盛煤矿军金煤矿等6处矿井。

孟学农表示,国务院开展的安全生产百日督查专项行动非常必要、非常及时、非常有力,对山西省的安全生产工作起到了很好的指导和推动作用。他代表山西省委省政府对督查组全体工作人员的辛勤劳动表示诚挚的感谢。他表示,山西省将认真做好督查组指出的各类隐患和问题的整改落实,同时还要举一反三,综合治理,标本兼治;充分认识当前山西省安全生产工作面临的严峻形势,保持清醒头脑,不能有丝毫的松懈和麻痹大意;采取有效措施,加大工作力度,全力抓好奥运期间和今年下半年的安全生产工作。

为加强对专项监察的组织领导,黑龙江煤矿安全监察局成立专项监察工作领导小组。组长由煤监局党组书记、局长张成祥担任;副组长为煤监局党组成员、副局长李兴亚、总工程师赵书田;下设五个监察组,组长分别由监察分局局长担任。

国家安监总局、国家煤监局有关司局负责人,督查组全体成员和山西省有关部门负责人参加了督查意见反馈会。

为强化监察执法力度,此次监察采

取分局之间互派部分监察员、异地监察,细化监察项目、列表对照监察的方式进行。

为提高监察效果,省局专门在通知中强调:

1、各煤矿企业和各级煤矿安全生产监管部门、煤炭行业管理部门要充分认识做好煤矿水害防治工作的重要性和紧迫性,提高认识,认真汲取事故教训,加强领导,落实好各级安全生产责任制,制定事故应急处置预案,将水害防治工作摆上重要议事日程。真正做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实。

2、各地区、各部门、各单位要立即组织水害防治自检自查,对自检自查发现的重大隐患要及时整改,消除隐患,有效遏制煤矿水害事故的发生,确保煤矿安全生产。同时认真组织好迎检工作和隐患汇总及自检自查情况汇报材料。

3、各监察组要认真严肃地监察地方政府主管部门、矿业集团、各有关部门、煤矿企业关于水害防治总体工作安排,监察中发现重大隐患,要求隐患单位认真迅速落实整改,同时通报当地政府及有关部门。

目前,各辖区的专项监察正在紧张有序进行。

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