新匍京集团-最全网站手机版app官方下载 关于新匍京 放炮火焰把爆破扬起的煤尘点燃引爆,我区煤炭产量大幅增长

放炮火焰把爆破扬起的煤尘点燃引爆,我区煤炭产量大幅增长

发生煤尘爆炸的直接原因有:
使用非煤矿安全炸药在煤层中放炮,放炮火焰把爆破扬起的煤尘点燃引爆;
放炮时违章操作。使放炮时出现明火,把煤尘引爆;
不适当地使用毫秒雷管,或在煤层中使用段发雷管管,使后起爆的爆炸火焰点燃先起爆时形成的高浓度煤尘和沼气;
在煤层中放连珠炮,用多眼放炮导线连续放炮;
在有煤尘沉积的地方放明炮,或在煤仓中放炮处理堵仓。
倾斜井巷中跑车,矿车和轨道的摩擦或碰撞,产生火花点燃被扬起的沉积煤尘;
局部火灾或沼气爆炸,点燃被扬起的沉积煤尘等。 预防措施至少有三项:
减少生产中煤尘发生量和浮尘量。可采取煤体注水、水封爆破和水炮泥、喷雾洒水和清扫巷道、加强通风管理等措施来实现。
防止煤尘引燃。对电气设备采取防爆措施,对弱电设备采用低电流、低电压限制火花的强度。各种电气设备要经常保持完好状态。井下禁止使用电炉,禁止职工携带烟草、点火工具下井和井下打开矿灯。并下需要施焊时,应严格按《煤矿安全规程》规定办。井下放炮必须使用安全炸药打眼、装药。封泥必须按规程要求进行,禁止放糊炮。
来源:湖北安全生产信息网

煤矿生产属高危行业,时刻受“水、火、顶板、瓦斯、煤尘”等五大自然灾害制约,建立安全生产长效机制尤为重要,它关系到人民生命财产安全、社会稳定和煤矿安全生产的持续发展等诸多因素。要建立安全生产长效机制,必须通过强化安全管理、提高员工素质、加大科学技术含量等来实现,使企业在一个时期或更长时期内消灭死亡事故或重特大事故。这就要求从以下几个方面来分析,下功夫抓好。
一、加强职工素质教育,使“安全第一”变为职工的自觉行为

内蒙古自治区拥有丰富的煤炭资源,截至2001年,全区共发现煤田318处,累计探明保有储量2232.4亿吨,仅次于山西省,居全国第2位。经初步测算,我区煤炭资源的潜在价值为11.2万亿元。丰富的煤炭资源不仅为我区经济的持续发展提供了强大的动力,也对国家的经济发展做出了巨大贡献。目前,我区已经形成了以煤炭生产为主,洗选加工、多种经营、综合利用和地质勘探、设计、科研、施工等配套的较为完整的煤炭工业体系。形成了乌达、包头、平庄、神东等10个国有重点煤矿生产矿区;宝日希勒、万利、胜利、白音华等4个国家重点建设矿区;神华集团神东煤炭有限责任公司等20户自治区重点煤炭生产企业。2001~2004年,我区共生产原煤5.55亿吨,向区外输出煤炭2.95亿吨,占总量的53%。

构建企业安全生产长效机制,职工是载体。职工的安全意识和安全责任感必须不断提高,才能为安全生产提供保证基础。首先必须抓好安全理念渗透,创新教育机制,理念灌输要由外及内,由表及里,逐步渗透。使职工不仅对安全生产理念熟记、熟读,转化为安全行为,升华为职工的自觉行为。其次,注重

“十五”期间,我区煤炭产量大幅增长,特别是2002年突破亿吨大关之后,以5000万吨的速度逐年递增,2005年底原煤产量已达2.55亿吨。全区煤炭工业总产值也快速增长,以每年平均增长50%以上的速度递增,“十五”期间实现总产值911.35亿元。仅2005年,全区煤炭工业总产值就达到365亿元。随着煤炭开采量的增加和煤炭企业经营观念的转变,我区煤炭转换、深加工产业方兴未艾,煤炭产业链条逐渐形成。除传统煤电项目外,神华集团煤制油和煤制烯烃项目、新奥集团60万吨煤制甲醇及40万吨二甲醚项目、多伦大唐160万吨甲醇及46万吨烯烃项目等一大批上规模、上水平的煤化工项目相继落地,这些项目将极大地提高我区煤炭资源的就地加工转化能力。

安全行为。职工安全行为的养成,将职工安全行为规范变为每个职工的自觉行为。职工安全行为的养成固然要通过氛围营造,安全教育等形式,但更重要的是依靠制度约束,要依靠制度来规范职工的安全行为。一方面抓好定标环节,根据不同岗位、工种,分别制定出安全行为规范及考核标准,考核标准必须量化、细化、具体化、可操作化。另一个方面抓好安全行为规范的执行,必须要求职工认真执行安全行为规范,把其落实到生产过程中和操作当中,并抓好检查环节,定期和不定期对职工安全行为规范执行情况进行检查,对存在问题及时纠正。第三是抓好考核环节,考核必须从严,与职工的工资、奖金挂钩,对安全放心职工予以表彰,做到动态管理,动态考核。

我区煤炭工业持续发展的同时,煤矿事故时有发生,重特大事故没有得到有效遏制,这在一定程度上影响了我区煤炭工业的健康发展。“十五”时期,在全区11个产煤盟市中,除巴彦淖尔市未发生一次死亡3人以上的煤矿事故外,其他10个产煤盟市都不同程度地发生过重特大事故,包头市、乌海市、赤峰市、呼伦贝尔市、阿拉善盟5个盟市是事故的重灾区。这个时期,全区煤矿发生事故406起,死亡701人。其中,重特大事故44起,死亡275人。

二、用制度、法律、规范来规范职工安全行为和企业管理,生产法制秩序

煤矿事故的发生不仅会影响到企业员工的生命及其家庭的正常生活,影响社会的和谐与稳定,还会影响到煤炭工业的健康发展,特别是

第一,必须建立健全各项安全生产规章;第二是要使各级管理干部学法、懂法、知法,掌握各项制度,才能做到有法可依、有章可循;第三是要把各种安全

煤炭行业的生产效率。煤炭企业一旦发生了由管理不善或违规操作导致的瓦斯爆炸、透水、火灾、冒顶、供电、运输、爆破等事故并造成了人员伤亡,企业的内部失效成本将会随着伤亡人员的经济补偿以及停工损失和修理费用的产生而大幅增长,并最终导致企业安全成本的上升。在企业生产能力和产量一定的情况下,安全成本的上升势必影响企业的成本收益比,降低企业的生产效率。

法规、各项制度落实到安全感里的全过程中去。一手抓好干部带头遵章守法,另一手抓好职工自觉执行各项制度措施,要以消除人的不安全行为为目标。第四要严格考核执行制度,坚持公平、公正、公开的原则,使广大干部职工都能自觉维护规章制度的严肃性。

我区经济能否实现持续、健康、快速的发展,在一定程度上取决于煤炭行业的良性发展。煤炭行业持续、稳定的发展又取决于煤矿事故能否得到有效遏制。煤矿安全生产预警机制能够及时消除事故风险因素,防止煤矿事故的发生。因此,构建科学的煤矿安全生产预警机制极为必要和重要。

三、进一步落实安全生产责任感,抓好日常安全生产管理工作

首先,企业员工的风险意识是建立健全煤矿安全生产预警机制的前提

首先必须落实好各级安全生产第一责任者的安全生产责任,把安全责任落实到一把手;其次落实各级管理人员的安全责任,重点使落实安全生产、机电、调度、安监等业务科室人员的业务保安责任。第三落实好全员安全生产责任感。健全安全责任考核机制,结合每个单位的实际情况进行逐月、逐季考核,考核结果公布于众,接受群众监督。设立安全责任奖励机制,利用经济杆杆的作用调节,落实好安全责任奖励机制,促进安全生产工作。落实好安全责任追究机制,在分析、追查各类事故中,首先从管理中查找原因,从领导责任查其起,把牢安全防线,及时总结工作中的不足加以改正。

风险意识是现代社会中人们应该具有的一种思维方法和生存态度,它要求人们采取积极有效的措施应对在现实中遇到的各种风险,在行动上努力减少风险。我区发生的一些重特大煤矿生产事故与企业员工淡薄的风险意识直接相关。2000年11月25日,内蒙古呼伦贝尔市大雁煤业公司二矿发生了特大瓦斯爆炸事故,死亡51人。内蒙古煤矿安全监察局事故调查处的专家认为“11?25”

四、要彻底扭转安全生产的被动局面,实现安全生产长治久安,必须走“科技兴安”之路

事故的发生是“由于大雁矿务局属于低瓦斯矿井,长期以来个别领导和工程技术人员对瓦斯危害缺乏足够认识,瓦斯管理水平低,措施不到位。”2003年,牙克石市牙克石煤矿一号井也发生了特大瓦斯爆炸事故,22人死亡。该事故也是“由于牙克石煤矿属于低瓦斯矿井,长期以来个别领导和工程技术人员对瓦9
7 3 123 4 8 : 来源:四川安全生产网斯危害缺乏足够认识”所致。

煤矿要加快科技创新步伐,首先淘汰危及安全的落实工艺和设备,引进机械化程度较高的先进技术工艺和设备,提高安全装备水平,减少现场人员密度,实现安全生产。其次是提高监测监控水平,落实监测监控,预防瓦斯事故的发生。在掘进面配备高效能对旋风机和大直径风筒,健全和完善瓦斯防治装备,为安全生产提供可靠保证。

其次,先进的安全生产技术及其维护管理是建立、健全煤矿安全生产预警机制的物质保障

五、安全投入是安全生产的基本保障

国外在应用先进安全生产技术预防煤矿事故方面有比较好的经验。2004年美国产煤接近10亿吨,但煤矿事故中总共只死亡27人,2005年这一数字又降到22人。美国之所以能够实现这样的煤矿安全生产数字,主要原因就是在预防活动成本上多投入,购置先进的安全设备。比如计算机模拟、虚拟现实等新技术的应用既可以大幅度减少煤矿挖掘过程中的意外险情,也可以帮助制定抢险预案;推广安全性较高的长墙法,取代传统形式的坑道采掘;推广新型通风设备、坑道加固材料、电器设备等。在国内,河北省沙河市煤矿2003年安装了先进的井下监控系统和地

为了保证安全生产,必须对安全生产有足够的资金投入,使安全生产长效机制落实到实处,特别是对大的安全隐患的处理,需要从资金、人员、措施等方面予以保障。没有资金的投入,无法调动职工维护安全生产的积极性,没有资金的保证,安全设施、装备就无9
7 3 12 4 8 : 来源

面图像系统。由全市煤矿根据生产能力和实际监控范围共同筹集资金安装。系统建成后,共监测出了将近900起瓦斯和一氧化碳超限现象,及时排除了12起重大隐患。

:湖北安全生产信息网法到位,安全措施就无法落实。因此,只有在安全生产方面加大投入,才能保证安全管理的各个方面顺利进行。

2001~2005年9月,我区煤矿发生死亡事故393起,死亡664人,其中瓦斯事故51起,死亡218人,分别占事故起数和死亡人数的13%和33%。如果发生事故的煤矿能在事故发生之前多投入些预防活动成本,装备先进的瓦斯监控系统,也不会付出惨重的安全成本。此外,对安全生产设备的管理也是很重要的,一旦缺乏及时的维护,安全生产设备将无法在预防煤矿安全事故中充分发挥作用。2005年5月5日,内蒙古兴安盟突泉县万隆煤矿发生瓦斯爆炸事故,该矿本来安装有瓦斯监测仪,但由于线路接错了,没有和电源闭锁装置相连接,瓦斯超限后虽然发出了警报,但电源没有切断,引起瓦斯爆炸。

总之,要建立安全生产长效机制,必须从以上五个方面认真抓好,下大力气抓,只有这样,煤矿安全生产工作才能持续发展,才能构建一个安全生产的长效机械氛围。

再次,政府监管是建立健全煤矿安全生产预警机制的制度和法律保障

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煤矿安全生产预警机制必须以行政管理部门的监管行为作为制度保障,严厉的监管

措施可以对煤矿企业产生预警作用,促使企业及时发现、消除事故隐患。2001~2005年10月,自治区煤矿安全监察局监察人员入井监察5.11万人次,查处不安全隐患11.01万条,并向地方人民政府提出加强和改善安全管理建议书489份。

行政部门对煤矿企业的监管不力往往使诱发事故灾难的风险因素得不到及时处理,以至于一些已经得到安全预警信息的煤矿企业发生了可以避免的事故灾难。2004年4月30日,乌海市海南区鑫源煤矿发生一起特大透水事故,造成13人死亡,2人失踪,直接经济损失287.5万元。这起特别重大事故告诫煤炭行业行政管理部门,对煤矿生产企业的预警和监管工作一刻也不能松懈,事故风险因素就是责任所在,风险因素的最终消除才意味着具体责任的结束。“监管没有止境”不是要塑造全能的政府监管部门,而是要求行政监管部门以公共权力代理人的身份改变煤矿企业风险意识淡薄的状况,做到事故风险所在之处就是煤矿监管所到之处。另外,煤矿安全生产的实现,不能仅靠安全生产监察部门的监管。因为这是一个多行政部门共同参与的过程,国土资源部门、煤炭行业管理部门、工商行政管理部门、安全培训部门、公安和电力等部门都要参与其中。

最后,科技专家是建立健全

煤矿安全生产预警机制的技术保障

在我区,若将“十五”时期重特大事故死亡人数按事故类别划分,重特大突发事故中以瓦斯事故居多,占到71%。瓦斯作为一种主要的煤矿事故风险因素严重地影响到我区煤矿企业的安全生产形势。煤炭生产必须发挥科技专家的作用,控制瓦斯的危害程度和范围,避免事故发生。2005年5月,国家煤矿安全专家组对神华集团所属的乌达矿业公司、包头矿业公司、赤峰平庄煤业集团、呼伦贝尔大雁煤业公司4个国有重点煤矿进行安全专家会诊,4个重点煤矿普遍存在重大安全问题:一是生产条件复杂、生产成本高、安全投入欠账多,技术装备相对落后;二是各矿区存在不同程度的瓦斯灾害隐患;三是高瓦斯矿井瓦斯抽放系统未建立,或者不够完善;四是各类重大灾害防治技术装9
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备和手段薄弱;五是灾害应急救援预案和事故预防处理计划不具体、可操作性不强;六是普遍存在灾害监测监控系统功能不全
,装备数量不足等问题。可以看出,专家“会诊”为煤矿安全生产预警机制提供了技术保障。科技专家不同于煤矿企业和政府部门的一般技术人员和监察人员,他们对煤矿安全问题的认识更为全面、深刻,能够发现其他技术人员和监察人员无法察觉的煤矿事故风险因素和安全漏洞。应该通过发挥技术专家的作用,编织一张覆盖范围更广阔、应急反应更灵敏、技术水平更雄厚、预测预警更准确的煤炭企业安全预警网络。9
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